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AUKUS：澳大利亞在中國問題上押注美國是福是禍 – BBC Information 中文

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毛遠揚（Frances Mao）BBC記者 發自悉尼2021年9月24日凌晨1点14分圖像來源，ROYAL AUSTRALIAN NAVY圖像加註文字，AUKUS協議將使澳大利亞通過世界上最強大的軍隊獲得巨大的國防提升。上周，通過簽訂澳英美安全協議（AUKUS），澳大利亞清楚表明了它在世界上的立場：它在中國問題上與美國站在一起。專家表示，這對身處亞太地區的澳大利亞來說，是一個決定性的舉措。與美英簽署的這份安全協議將使澳大利亞從世界上最強大的軍隊中，獲得巨大的國防提升。　但這是附帶條件的禮物。對於這樣一個未經與公眾協商的決定是否符合澳大利亞的國家利益，也存在爭論。中間立場不再隨著中國實力的增長，它開始挑戰美國在亞太地區的主導地位。中國建立了世界上最大的海軍，並在南海等有爭議地區變得越來越自信。長期以來，澳大利亞一直認為不必在這兩個大國之間做出選擇，但近年來，它對北京的態度變得強硬起來。中國一直被懷疑干預澳大利亞政治，並對關鍵機構發動網絡攻擊。去年，當堪培拉呼籲獨立調查新冠疫情的起源時，緊張局勢進一步加劇。隨後，中國對澳大利亞的出口實施了一系列制裁。澳大利亞國立大學國際安全教授約翰·布拉克蘭德（John Blaxland）表示，那是澳大利亞的「啊哈！時刻」（譯者注：「啊哈！時刻」指突然間的恍然大悟）。「人們逐漸意識到，之前發生的一切都不是良性的，」他說。「我們指的是一個變得異常敵對的國家。」澳大利亞意識到，它需要迅速加強自己的防禦。主要優勢在這方面，AUKUS是該國一大成功之舉，該協議將使澳大利亞能夠使用美國技術，生產核動力潛艇和遠程導彈。圖像來源，EPA圖像加註文字，該協議涉及多個領域的信息和技術共享，包括軍事情報和量子技術以及巡航導彈的採購。但核動力潛艇是關鍵。「所有這些都是為了讓澳大利亞國防軍在該地區與中國抗衡時，能夠在我們自己的國防部隊能力正在衰退時佔據優勢，」澳大利亞前高級安全官員、現任澳大利亞亞洲協會政策主席理查德·莫德（Richard Maude）說道。一旦發生衝突，澳大利亞將首次擁有遠程打擊對手的能力。美國得到了什麼？對美國來說，分享國防技術裏最核心的部分是一件相當大的事。但專家們表示，華盛頓將這種「一次性」交易視為進一步遏制中國努力的關鍵之舉。他們補充說，隨著中國向該地區投射海軍力量，澳大利亞的艦隊——儘管規模較小，且距離裝備完成還有一段距離——將與巡邏的美軍一道形成某種形式的反擊力量。「我們正試圖通過發展一種可靠的威懾力量來追趕（中國），以減少戰爭的可能性，」布拉克蘭德說。圖像來源，Scott Morrison「因為目前我們的威懾力量根本不可靠。中國基本上可以在一定程度上不受懲罰地對我們採取行動。這在政治上正變得不可容忍。」但缺點是什麼？批評人士認為，由於該協議，澳大利亞已放棄了戰略上的模糊性，而成為一個更大的目標。「這一協議的宣佈方式撕掉了澳大利亞沒有堅定站在軍事遏制中國一側的任何偽裝，」澳大利亞國際事務研究所（Australian Institute of International Affairs）主席艾倫·金格爾（Allan Gyngell）教授說。分析人士警告稱，澳大利亞可能會面臨來自其最大貿易伙伴的更多經濟報復。「兩國距離外交正常化還有很長的路要走，這只會加劇這一局面，」悉尼科技大學的陳麗霞博士說。還有人表示，AUKUS協議還將澳大利亞與美國未來幾代人鎖在了一起。在未來，澳大利亞可能會艱難保持對其利益最大化的決策自主權，它將依賴外國核技術。「我們自己無法操作潛艇。因此，我們實際上是在把部分主權拱手讓給美國，或許還有英國，」金格爾說。「因此，如果沒有美國的首肯，澳大利亞海軍的主要打擊能力將不可能發揮作用。」他表示，儘管澳大利亞最近發出了將自己定位在亞洲的聲音，這讓其重新成為「英語圈中一個更小的合作伙伴」。「我們再次與我們熟悉的人交往，而放棄了與本地區其他國家建立更緊密關係的努力，」金格爾表示。「這是有問題的。」區域內的觀點莫德還強調了來自東南亞的風險，該區域將「越來越感到澳大利亞認為該地區的安全只能由其他西方大國來管理」。這已經在東盟10國集團內部引起了一些反彈。圖像來源，Getty Photographs印尼取消了與澳大利亞總理斯科特·莫里森（Scott Morrison）的會晤。馬來西亞警告稱，該協議是「核軍備競賽的催化劑」。塔斯馬尼亞大學分析人士詹運豪（James Chin）說，AUKUS強化了一種觀念，即「當涉及到超級大國及其在該地區的運作時，東盟成員國的意見無關緊要」。一些分析人士表示，儘管如此，許多較小的亞洲國家樂於看到美國、英國和澳大利亞採取這一大膽舉措。「私下裏，專家們會告訴你：『我們認為你們澳大利亞人笨手笨腳，不懂風情，但我們並不討厭你實際上在做什麼。我們只是不喜歡你做事的方式——我們希望你在做之前告知我們，這樣我們會感到被包括其中，會更感激，』」布拉克蘭德說。危機來臨大多數專家表示，澳大利亞在圍繞AUKUS的外交上處理不當。它還嚴重冒犯了法國，因為它違背了先前的潛艇交易協議。專家們說，這是一個糟糕的跡象，因為國際關係既涉及軍事協議，也涉及外交。分析人士表示，美國保持在該地區的主導地位符合澳大利亞和其他民主國家的利益。但學者們對於實現這一目標的最佳方式存在根本分歧。有人說需要採取更加謹慎的方法，而更多鷹派人士表示，中國除了展示武力外，不會有其他的回應。有一件事似乎是肯定的——我們正走向一個更為緊張的時期。「我們習慣了東亞是世界上一個風平浪靜的地方，這將不再是事實，」金格爾說。「因此，與過去幾十年相比，外交政策和國防將對普通澳大利亞人的生活產生更大的影響。事情離我們越來越近了。」

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新民环球 | “敲响战鼓”，澳大利亚要做什么？-手机新民网

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新民环球 | “敲响战鼓”，澳大利亚要做什么？飞入寻常百姓家日前，澳大利亚同美国、英国宣布成立AUKUS三边安全联盟，并由美英帮助澳大利亚发展核潜艇。澳大利亚还和美国宣布扩大军事合作，允许所有类型的美国军机在澳轮换部署。 如此种种，澳大利亚究竟想要做什么？ 美英澳建新“日不落帝国” 9月16日，美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳大利亚总理莫里森联合举行视频会，同时宣布这三个国家成立被称作AUKUS的三国同盟。 和以往美国纠合的一些小集团有所不同，AUKUS的建立不仅仅只是政治主张的空洞宣示。三国首脑视频会后发布的联合声明表示，美英澳三国之间将加强信息技术共享、推进安全和防务科技、产业基地、供应链深度融合。声明特别强调将“深化在一系列安全和防御能力方面的合作”。 在这一思维的指引下，三国当即宣布首个重大举措，即美英两国为澳大利亚提供核技术，帮助澳大利亚皇家海军建立起一支不少于8艘的核动力潜艇舰队。换言之，欲善其事必先利器，而AUKUS迫不及待想要磨利的，是澳大利亚的“牙齿”，帮助澳大利亚装备它的战争杀器。 图说：2018年5月，马克龙（左二）和澳时任总理特恩布尔（左三）站在澳海军科林斯级“沃勒”号潜艇的甲板上。图源：aljazeera 从美英澳三国同盟的地缘分布可以看出其不同寻常之处。从美国往东，横贯大西洋到达英国，再由英国穿越印度洋到达澳大利亚，然后从澳大利亚越过太平洋回到美国，构成一个完整的美、英、澳闭环。 从这条路径可以发现，这俨然形成了一个新的“日不落帝国”。这是在大英帝国式微之后，盎格鲁-撒克逊文明把整个世界再次纳入其政治、经济和军事的势力范围之中。 英、美、澳这三个国家文明基础完全一致，治理制度在实质上基本相同，在意识形态、宗教传统等方面没有矛盾。它们各自的经济实力和重要性虽然不均衡，但是彼此可以实现相互补充和相互支持。 尤其重要的是，这三个国家还分别有自己的势力影响圈。英国有其前殖民地国家构成的英联邦作为其传统朋友圈；澳大利亚向来将南太平洋岛国作为其后院，在东南亚地区多年深耕；而美国则在全球范围占据霸权地位，既有盟国和准盟国，也有通过政治、经济和安全影响所建立的小集团。因此，虽然只是三个国家，但是其覆盖面广，潜在影响深远，其战略意义不容小觑。  澳一改纯防守战略思维 在历史上，澳大利亚长期偏安一隅。它远离英国和欧洲大陆、美国和亚洲，这种地理上的孤立被历史学者称作“距离的暴政”。澳大利亚是世界上唯一一个独占一整个大陆的国家，四面环海，大海成为其天然的安全屏障。正因为如此，澳大利亚在历史上从来没有在真正意义上受到过外国的入侵。第二次世界大战期间，日本曾经意图染指这块南方大陆，曾经对澳大利亚最北端的达尔文港进行轰炸，但也就仅仅止步于此。 事实上，地缘上的孤立给澳大利亚带来的不仅是安全，还使它一度游离在世界舞台之外，在国际政治格局中曾经长期被边缘化，战略意义较小。 澳大利亚人口只有2500万，经济形态单一，经济体量小。尽管被太平洋和印度洋环抱，为其提供充分的出海能力，但是就其国防需求而言，主要是为了保卫国土安全，尤其是防御非法移民从海上进入澳大利亚。因此，其国防军总兵力只有5万人左右，而目前海军所配备的柯林斯级常规动力潜艇，虽然较为陈旧，但从纯防卫的需求来看，也已经足够了。 自从奥巴马开始着手美国重返亚太的布局，和特朗普、拜登相继推进和落实“印太战略”以来，澳大利亚的战略重要性得到了飞速跃升。 澳大利亚以为，美国的地区和全球霸权地位是维护其意识形态和政治体制的重要保障，因而在美国旨在遏制、打压中国和平发展的地区战略中，澳大利亚积极配合，全面策应。在军力配置上，澳大利亚开始改变纯防守的战略思维，着手组建和部署更加具备远程打击能力的军力，其目标之一便是组建一支不少于12艘的新型潜艇舰队。2016年，澳大利亚与法国签约，决定由法国DCNS造船厂为其建造柴电动力“梭鱼级”攻击潜艇。 随着美国不断加强其遏华、反华的力度，亚太地区成为其围堵和打击中国的热点地区，于是从2017年年中以来，澳大利亚更加主动、积极地充当反华急先锋的角色。…

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突然降って湧いたオーストラリア原潜保有の舞台裏 フランスを激怒させてまで米英豪同盟構築を急いだわけは(1/6) | JBpress (ジェイビープレス)

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フランスを激怒させてまで米英豪同盟構築を急いだわけは 西太平洋に展開している英空母「クイーンエリザベス」から発艦準備する米海軍の「F-35B」戦闘機（9月12日、米海軍のサイトより） バイデン氏の頭の中は米英豪でいっぱい 　ジョー・バイデン米大統領は9月21日、国連総会で一般討論演説した。 　バイデン氏は、インド太平洋地域で軍事力を拡大している中国を念頭に、「米国はいまも今後も最も重要なインド太平洋に焦点を移す。国際問題の解決を加速させるために同盟国やパートナー国、国際機関と協力する」と述べた。 　就任以来、初めての国連演説でも「米国第一」を掲げたドナルド・トランプ前大統領との違いをアピールした。 　ところが対中戦略では、トランプ前政権とあまり変化はなく、むしろ実質面では背後に控える軍事安全保障ブレーンが立案する強硬戦略を着実に実行しているかに見える。 　そのバイデン米大統領が中国のインド太平洋で展開する米国・同盟国との軍事力強化に本格的に動き出した。 　9月24日にはワシントンで日米豪印4か国の枠組み「クアッド」初の対面首脳会議が開催される。 　それに先立ち、米国、英国、オーストラリアの3か国首脳が9月15日、インド太平洋地域の安定に向けた新たな安全保障の枠組み、「AUKUS」を構築すると発表した。 　米英豪は英語という共通言語、アングロサクソン文化・風習を共有する「従兄弟同士」。第2次大戦以来、結束を保ってきたオールド・パートナーだ。 　その3国が「中国の脅威」に対抗して新たなアングロフォン・デモクラシー（英語を第一言語とする民主主義国家）同盟関係を結んだのだ。 　米英豪首脳の共同声明では、「情報や技術の共有を進め、安全保障・防衛関連の科学技術、産業基盤、サプライチェーンの3か国統合を図る」と謳い上げ、軍事面でもオーストラリアを巻き込んだ対中戦略を構築した。 　オーストラリアはその地理的環境もあり、これまで中国とは緊密な経済通商関係を維持してきた。その一方で安全保障面では米国とは1951年以降、米豪ニュージーランド安全保障条約機構（ANZUS条約）＊1を堅持してきている。 　まさに「二股外交」だ。「中国の脅威」が絵に描いた餅の時は米国もある程度黙認してきた。 　ところが今や中国の脅威は「これから未来永劫続きそうな状況になってきた」（豪有力紙ジャーナリスト）。 　オーストラリアの政財官界のエリートの多くが従来の対中外交の変更を求め出した。豪スコット・モリソン政権の対中、対米アプローチは国民からも支持されているのだ。 ＊1=1951年、豪ニュージーランド、米豪が別々に締結した集団安保に関する拘束力のない協定。86年ニュージーランドが領海内に非核地帯を設けたため、米艦船の寄港を認めず、条約を脱退。2012年に寄港禁止を和らげたため緊張関係が緩和、2007年に条約の主要分野を再開している。